Еще в июне нами был поднято обсуждение вопроса о недопустимости переноса муниципальных выборов (см. "Состоятся ли в декабре муниципальные выборы?"). С тех пор на нашем сайте регулярно размещались материалы, посвященные данной проблеме. И в конечном счете стало ясно, что к этому вопросу есть два несовместимых подхода.

Первый подход – правовой. С этой точки зрения выборы должны быть проведены в декабре текущего года. И их перенос на более поздний срок является незаконным (см. "Правовые проблемы проведения муниципальных выборов в Москве").

Второй подход можно назвать политическим или прагматическим. Стоит лишь задать вопрос типа: Целесообразно ли проводить выборы в декабре? или Удобно ли проводить выборы в декабре? или Выгодно ли нашей партии (администрации, муниципалитету, комиссии и т.п.) проводить выборы в декабре? И сразу же найдется десяток аргументов в пользу того, что выборы лучше перенести на март:

• не успели подготовиться (этот аргумент используют обычно именно те, кто виноват в том, что не успели подготовиться);
• тяжело совмещать сразу три вида выборов (в 1999 г. об этом почему-то не думали);
• будет много голосов “против всех” (вряд ли в марте будет меньше);
• и т.д. и т.п.

Позиция московской исполнительной власти была ясна еще в июне, а в июле она уже была высказана ее представителями публично (см. "Позиция Мэрии по вопросу о переносе муниципальных выборов прояснилась").

Мосгоризбирком занял уклончивую позицию, фактически способствуя переносу выборов. В июле в ответ на обращение депутата МГД Д.И. Катаева из МГИК пришел ответ, смысл которого в том, что выборы в декабре провести невозможно (см. "Позиция руководства МГИК тоже прояснилась"). 21 августа комиссия отказалась принять подготовленный автором этих строк и внесенный членом МГИК Н.А. Бородиной проект разъяснений, основанный на нормах действующего законодательства. 28 августа МГИК приняла другой текст “разъяснений”: в нем содержатся лишь прямые выписки из двух законов без разъяснения, как эти нормы должны применяться; кроме того, сознательно была дана неполная информация: исключено упоминание нормы “Избирательного кодекса города Москвы”, обязывающей назначить выборы на 7 декабря (см. репортаж о заседании), и всякое упоминание Федерального закона "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", хотя этот закон имеет непосредственное отношение к нынешней ситуации в Москве (удивительно, но “яблочница” Бородина такое обрезание поддержала, хотя данный федеральный закон – чисто “яблочный”).

Центризбирком в ответ на обращение Катаева прислал длинное письмо, но единственным содержательным моментом в нем было то, что отсутствие установленных границ муниципальных образований не может служить основанием для отмены выборов.

Депутатов муниципальных Собраний в подавляющем большинстве переизбираться в декабре не хотят. По-человечески их можно понять. Но как лица, избранные во власть, они должны с большим уважением относиться к закону.

26 августа совет Ассоциации муниципальных образований Москвы рекомендовал муниципальным Собраниям продлить свои полномочия до 14 марта 2004 г.

Первоначально казалось, что за проведение выборов в положенные сроки будут бороться партии. По крайней мере три: КПРФ, СПС и “Яблоко”. И для этого было даже прагматичное соображение: партиям выгодно, чтобы кандидаты–муниципалы агитировали за их списки и за их кандидатов–одномандатников.

И вот – закономерный финал. 3 сентября состоялось заседание правления Конгресса самостоятельных муниципальных образований Москвы. То самое правление, которое в июне высказалось за проведение выборов 7 декабря. Собравшиеся констатировали, что политической воли для проведения выборов в декабре нет. И хотя никаких рекомендаций принято не было, вопрос можно считать закрытым.

И это будет еще одним свидетельством того, что мы живем не в правовом государстве.