Заседание МГИК 21 августа 2003 года
Первое заседание МГИК нового созыва, состоявшееся 8 июля 2003 г., было, скорее, ритуальным (см. репортаж). Полтора месяца спустя, после летнего затишья, состоялось первое рабочее заседание комиссии.
Повестка дня заседания была обширной – 17 вопросов. Правда, основное время ушло на два: первый и последний. О них будет рассказано отдельно.
На принятие решений по 14 вопросам повестки ушло чуть больше часа: в среднем 4,5 минуты на вопрос. Были приняты следующие решения:
- распределены обязанности между членами МГИК;
- утверждены Календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов Мэра Москвы и План работы МГИК на август–декабрь 2003 г.;
- определены сроки и порядок приема предложений по кандидатурам в окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Государственной Думы;
- в соответствии с вступившим в силу "Избирательным кодексом города Москвы" увеличен численный состав 37 территориальных избирательных комиссий и определены сроки и порядок приема предложений по кандидатурам на вновь образовавшиеся места;
- о досрочном прекращении полномочий 6 членов различных территориальных избирательных комиссий; в трех случаях это были члены, делегированные партиями, и в соответствии с законом по представлениям этих же партий была произведена замена; в остальных трех случаях МГИК определила сроки и порядок приема предложений по кандидатурам на освободившиеся места (подробнее о формировании избирательных комиссий см. наше информационное сообщение);
- о возложении полномочий избирательных комиссий муниципальных образований районов Савеловский, Дмитровский и Тверской на соответствующие территориальные избирательные комиссии – на основании обращений муниципальных Собраний;
- утверждены Положение о Контрольно-ревизионной службе при МГИК и Примерное положение о контрольно-ревизионной службе при окружной избирательной комиссии;
- утвержден Порядок составления протокола об административном правонарушении, посягающем на избирательные права граждан (в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях такой протокол имеет право составлять член избирательной комиссии, уполномоченный комиссией
Кроме того, обсуждались проекты Разъяснений о порядке голосования по открепительным удостоверениям на выборах Мэра Москвы и Порядка подготовки сводного плаката "Кандидаты на должность Мэра Москвы". Принятие решения по этим вопросам отложено до следующего заседания.
В разделе "Разное" членам МГИК был показан новый дизайн и содержание сайта МГИК.
А началось заседание со скандального вопроса. Члены МГИК были проинформированы о том, что полномочия члена МГИК с правом совещательного голоса А.Ю. Бузина должны были быть прекращены еще в январе 2002 г., но по непонятно чьей ошибке в феврале 2002 г. Бузину было выдано удостоверение члена МГИК, действительное до конца 2003 г., и он исполнял полномочия члена МГИК с правом совещательного голоса до последнего времени. Было зачитано заявление Бузина, в котором председатель МГИК В.П. Горбунов обвинялся в некорректных действиях. Члены МГИК приняли к сведению, что Бузин не является больше членом МГИК (подробнее см. "А.Ю. Бузин остается членом МГИК").
Последний из обсуждаемых вопросов имел скромное название: о некоторых вопросах, связанных с проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в городе Москве. Однако обсуждение именно этого вопроса заняло значительную часть времени: около часа. И вопрос, действительно был важным: комиссии необходимо было определить свое отношение к возможности переноса муниципальных выборов (см. предыдущую публикацию).
Вопрос рассматривался после перерыва и, к сожалению, присутствовавшие на первой половине заседания представители СМИ, взяв в перерыве интервью у Горбунова, дальше на заседании не остались.
Докладывала вопрос член МГИК Н.А. Бородина, которая предложила проект Разъяснений по ряду принципиальных вопросов. Альтернативный проект был предложен руководством МГИК. После долгих дебатов было решено создать редакционную группу, которая смогла бы доработать проект.
Но главным в процессе обсуждения было заявление, сделанное Горбуновым и руководителем Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы С.И. Зверева
, о том, что норма "Избирательного кодекса города Москвы", обязывающая проводить муниципальные выборы в первое воскресенье месяца, в котором истекает срок полномочий органа местного самоуправления (т.е., применительно к нынешней ситуации, 7 декабря 2003 г.) не соответствует федеральному закону и, следовательно, не должна применяться (подробнее см. "Новая уловка для переноса муниципальных выборов"). Именно на основании этого не подкрепленного серьезными доказательствами заявления и был по существу отвергнут проект, предложенный Бородиной. Таким образом, МГИК фактически подтвердила занятую ранее ее руководством позицию, поддерживающую идею переноса муниципальных выборов.Аркадий Любарев
This
document maintained by lahta-m@votas.ru
Material Copyright © 2001 Вячеслав Румянцев