Заседание впервые проходило в новом помещении МГИК – между старым Университетом и гостиницей “Националь”. Помещение замечательное – просторный зал со столами не только для членов с решающим, но и с совещательным голосом (раньше мне приходилось писать на коленке), а также с сидячими местами для приглашенных. Немаловажно наличие комнаты отдыха – атрибута хорошего зала заседаний.

Заседание было торжественным: Лужкова, правда, не было, но его представлял А.В.Петров, а В.М.Платонов присутствовал собственной персоной. Присутствовал член ЦИК РФ В.И.Бутаев. Явились все вновь назначенные члены комиссии и все члены с совещательным голосом. Из “бывших” членов не было только М.В.Славутской. Присутствовали представители прессы.

До начала заседания – торжественная часть. Выступление А.В.Петрова с вручением удостоверений члена городской комиссии с правом решающего голоса (дает право присутствовать на заседаниях комиссии, бесплатно ездить в городском транспорте и проникать в столовую Мэрии. Другие права – см. п. 5–13 Закона города Москвы “О Московской городской избирательной комиссии”). Затем выступление Председателя Мосгордумы В.М.Платонова и депутата этой же Думы С.В.Орлова. Потом – собственно начало заседания.

Председательствует в начале заседания, в соответствии с Регламентом – Т.В.Чернякова. Я прошу включить в повестку дня, в раздел “Разное”, предварительное рассмотрение вопроса о выборах представительных органов местного самоуправления в городе Москве (о самой проблеме – см. в статье Любарева на нашем сайте). Член комиссии, заслуженный юрист России О.Н.Рачикова дает авторитетное заключение о том, что данный вопрос никак нельзя включить в повестку дня, поскольку это будет противоречить федеральному законодательству, которое якобы устанавливает, что “на первом заседании рассматриваются только вопросы о выборах председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии”. Кстати, такой абсурдной нормы в федеральном законодательстве конечно нет (см. ст.28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), а О.Н. спутала федеральное законодательство с Регламентом комиссии, да и норму Регламента использовала неточно. Мое предложение единогласно отклоняется.

Затем для проведения голосований избирается счетная комиссия из трех членов. В соответствии с Законом, по кандидатуре В.П.Горбунова, предложенной ЦИКом на должность председателя МГИК, проводится тайное голосование. Горбунов набирает 13 “за” и 1 “против”. Решение МГИК об избрании Горбунова Председателем МГИК единогласно утверждается. Горбунов перемещается на место председательствующего на заседании.

Горбунов предлагает кандидатуру С.Н.Карманова  на должность зам. председателя. При этом он упоминает о согласовании этой кандидатуры с Вешняковым. Синельщикова выдвигает Воронова (бывшего зампредом в предыдущем составе комиссии). Карманов снимает свою кандидатуру. Воронов не снимает и остается в бюллетене один. Результат голосования – 12 “за”, 2 “против”.

На должность секретаря МГИК Горбунов предлагает А.Н.Бобычева. Я задаю вопрос об уровне квалификации А.Н. в области компьютерных технологий, в частности об умении пользоваться Интернетом и электронной почтой. А.Н. отвечает, что не владеет такими навыками (для непосвященных: все это – занятная игра – А.Н. вполне неплохо для чиновника разбирается в компьютерных технологиях, но не хочет пересылать мне проекты решений по электронной почте, утверждая, что не владеет ею). Бобычева избирают 13-ю голосами, один бюллетень оказывается недействительным.

Председатель комиссии информирует о том, что следующее заседание комиссии состоится аж 21 августа, проект повестки прилагается. Вопрос о выборах в органы местного самоуправления в повестке дня отсутствует. Между тем, срок полномочий районных собраний истекает 19 декабря 2003 года, а это значит, что не позднее чем 19 июля должны быть утверждены схемы избирательных округов.

Идея оставить москвичей, вопреки Конституции и законам, без местного самоуправления, конечно, принадлежит не МГИК, а Мэрии. А.В.Петров в перерывах описываемого заседания пытался убедить меня в том, что бессмысленно избирать местное самоуправление в декабре (как положено по закону). Но мы сейчас не будем касаться того спора: здесь речь – о характерном поведении МГИК.

Первое заседание завершилось симпатичненьким фуршетом – тысяч на 10–15, где я выпил 200 граммов коньяка и пообщался с приятными людьми.

А.Бузин

This document maintained by lahta-m@votas.ru
Material Copyright © 2001 Вячеслав Румянцев