...Увы, наша жизнь редко обходится без конфликтов. Но конфликт конфликту рознь. Если люди болеют за дело, но у каждого своя, обоснованная и выстраданная точка зрения, - это одно. И совсем другое - когда дебаты возникают на зыбком фундаменте искусственно созданных противоречий, и дело не идет дальше словесных битв, - а дело стоит. Сегодня мы попытаемся разобраться в причинах и сути противостояния, уже не первый год существующего между управой района Восточный и внутригородским муниципальным образованием Восточное. Конфликт этот явно затянулся, сегодня в него оказались так или иначе втянуты и окружные, и городские органы власти

Внешне причина «Восточной битвы» известна всем - это несогласие большинства депутатов муниципального образования во главе с Олегом Игоревичем Касько с решением о реконструкции поселка Восточный. Проект планировки поселка был в соответствии с постановлением правительства Москвы предложен проектно-территориальной мастерской АПО ВАО. Не будем углубляться в подробности этого документа, состоящего из 72 страниц текста и 5 страниц графики. Расскажем о том, что происходило и происходит вокруг него.

- Мы не делали из этого проекта никакого секрета, - говорит глава управы района Восточный Сергей Баташов. - Создали координационный совет, рабочую группу по обсуждению проекта, информировали жителей и на встречах, и через районную газету, и посредством информационных стендов. Но депутаты районного собрания во главе с Олегом Касько провели собрание среди жителей, после чего в поселке возникла нервная, напряженная обстановка.

Отчего же возникла «нервная и напряженная обстановка»? Вот факты. 23 июля 2006 года Олег Касько вынес на обсуждение жителей сырой, недоработанный вариант проекта планировки территории поселка. Депутатам он рассказал интересную историю о том, что проект попал в его руки «случайно». Глазам представляется волнующая картина: враги прячут секретный проект в стальных сейфах, а мужественный Олег Игоревич смело выкрадывает документ и несет его людям на манер Данко, несущего собственное сердце аки факел. И таким образом натурально спасает поселок и его жителей от козней супостатов.

- Спаситель ты наш! - рыдает взволнованное население поселка. - Куды ж мы без тебя-я!..

Однако на деле все было куда проще: задолго до собрания, еще 3 июля, Олег Игоревич официально, в установленном порядке, получил из проектной мастерской ВАО альбом-буклет проекта, о чем красиво и расписался в правом нижнем углу. Ну да ладно. Это не смертельно. Непонятно только, почему на столь важном собрании не присутствовал глава управы района Баташов. Неужто Сергей Михайлович проигнорировал приглашение депутатов и испугался гнева народного?

- А меня на это собрание и не приглашали, - говорит Сергей Баташов. - Я уезжал по делам из района, и приглашение пришло в управу только вечером 20 июля. Реально я получил его в понедельник 24 июля, то есть меня пригласили на собрание… после собрания. Я не боюсь разговора с людьми, мне нечего скрывать, и потому странным выглядит утверждение о том, что я «нарочно не пришел на собрание». Это абсурд. Сегодня Касько и некоторые депутаты муниципального образования рассказывают жителям поселка ужасы о якобы принудительном переселении в квартиры без отделки, «запланированном» ухудшении жилищных условий, хотя речь идет как раз об улучшении жилищных условий людей в соответствии с городским законом № 21 от 31 мая 2006 года «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве».

Но, может, людей собираются переселять из обжитых мест на другой конец Москвы?

- Нет, - однозначно отвечает Сергей Баташов. -Переселение будет осуществляться только в пределах района и в полностью благоустроенные квартиры. Об этом есть и распоряжение префекта ВАО Николая Евтихиева от 2 апреля 2007 года № 34, где черным по белому написано: «…обеспечить условия для осуществления переселения жителей из сносимых домов исключительно в границах района Восточный». Причем контролировать выполнение этого распоряжения будет сам префект. Чего же боле?! Ведь это выгодно нашим жителям, если учесть, что у нас в очереди на получение жилья стоит 238 семей, в составе которых более 700 человек. Уже сейчас это каждый десятый житель района, а через пять лет их будет еще больше. Надо ли говорить, что без нового строительства, возможного лишь при уплотнении существующей застройки и повышении этажности домов, решить эту проблему просто невозможно! Мы оставляем даже садовые участки, и здесь моя позиция как главы управы остается неизменной.

Идеален ли предложенный проект? Конечно, нет, да и сами проектировщики не скрывают, что он требует доработки. И глава управы района Восточный Сергей Баташов отнюдь не относит себя к слепым адептам этого документа. Так, на заседании координационного совета района Восточный (этот совет был создан как раз для достижения консенсуса во взглядах на проект реконструкции) Сергей Михайлович официально заявил, что будет предлагать внести в разработанный проект такие изменения, как исключение поля для игры в гольф, сохранение трех двухэтажных зданий на улицах Западной и 9 Мая, решение вопроса со спортивно-оздоровительным комплексом и реконструкцией стадиона, настаивать на том, чтобы проектировщики предусмотрели строительство лечебного корпуса не менее 8 этажей с надстройкой поликлиники. Строительство жилья в Восточном планируется доверить компании «ДСК-1», в районе будут возведены современные панельные дома серии п-44Т - здания этой серии вот уже десять лет возводятся в Москве, и новоселам жить в таких домах нравится. Дома будут оснащены пластиковыми армированными оконными блоками усовершенствованной конструкции.

Здесь будут застекленные лоджии и балконы.

- Да, у нас есть замечания, - говорит Сергей Баташов, - и это нормально: в то время только выпущенный проект для того и был передан нам, чтобы мы его обсуждали и вносили свои замечания и поправки. Другое дело, что кое-кто желает использовать это обсуждение в своих, далеких от нужд жителей района, целях.

Любопытный факт: решение муниципального образования Восточное было направлено в соответствующие инстанции (кроме районной управы) лишь… 20 февраля 2007 года! Отзыв, как можно догадаться, был отрицательным: мол, неправильный ваш проект. Не желаем такой реконструкции и т.д. и т.п. А в газете «Новая» даже появилась заметка, в которой депутат муниципального собрания Владимир Баскаков рассказал читателям, что «недавно проведенный в поселке опрос показал, что около 65 процентов жителей района - против подобных планов». Кто и как проводил сей опрос - этого не знает даже глава управы района, который, по должности, должен знать обо всем, что происходит на вверенной ему территории. Зато заканчивалась та историческая статья словами о том, что «жители решили провести референдум». Лукавит г-н Баскаков - решение о референдуме принимало муниципальное образование, а это, согласитесь, еще не все население района, составляющее 11 тысяч человек

Дальше - больше.

Пока глава управы Сергей Баташов разъяснял жителям района преимущества реконструкции, а префект ВАО Николай Евтихиев отдавал распоряжение о создании рабочей группы для разрешения конфликтной ситуации, глава муниципального образования Олег Касько расстарался и провел решение о… референдуме, посвященном проекту реконструкции района. А заодно и заговорил о необходимости создания вдобавок к существующей территориальной избирательной комиссии (ТИК) еще и муниципальной избирательной комиссии (МИК). Чем МИК лучше ТИКа и для чего он нужен? Может быть, для организации референдума? Но с этим вполне мог бы справиться и районный ТИК, состоящий из семи человек.

- Вновь созданный МИК состоит уже из девяти человек, причем здесь только четверо - жители района, - говорит депутат муниципального собрания Валерий Земисов. - Не проще ли было бы этих четверых ввести в ТИК? Зачем рожать второго «слона», сажать его в ту же маленькую клетку, а потом еще и кормить? Выходит, за счет бюджетных средств кто-то хочет решить свои вопросы, ничего общего с интересами района и его жителей не имеющие? Лучше бы эти муниципальные деньги пошли на опеку и попечительство, ведь у нас немало нуждающихся в поддержке людей! Господин Касько утверждает, что он не доверяет ТИКу? Но, простите, какие у него основания для такого недоверия? Ему не нравится территориальная избирательная комиссия, он создает свою, муниципальную, - и все объяснение причин?! Не нравится проект реконструкции - кто мешает предложить свой, вместо того, чтобы сталкивать жителей района с управой, префектурой и городскими властями? У меня тоже есть альтернативный проект реконструкции района, и я готов хоть до хрипоты спорить о нем с главой управы, но это же не значит, что должен быть спор ради спора! В споре должна рождаться истина. А истина такова, что господин Касько сегодня берется за функции, которые выходят за рамки юрисдикции муниципального образования. Тот же референдум по таким вопросам - отнюдь не прерогатива муниципалитета, это дело города.

- К сожалению, в результате обсуждения проекта реконструкции в районе Восточный сложилась нездоровая обстановка, основанная на недостоверной трактовке действующих правовых актов города, подтасовке фактов, а иногда и откровенной лжи, - отметил префект ВАО Николай Евтихиев. - Префектура и районная управа делают все для разрешения конфликтной ситуации, и можно надеяться на то, что подавляющее большинство жителей района поддерживают нашу работу по улучшению жилищных условий в поселке Восточный.

Префект выразился недвусмысленно: и префектура ВАО, и управа Восточного готовы к диалогу с жителями, готовы разъяснять и откровенно информировать людей о планах реконструкции. Впрочем, это известно и депутатам муниципального образования. И проблема - не в реконструкции или МИКе. Проблема даже не в том, что сегодня в этом не самом большом районе столицы - две газеты, одна выпускается управой, а вторая - муниципалитетом, хотя последнюю можно было бы (хотя бы ради экономии бюджетных средств) издавать в качестве приложения к газете управы. Ну да Бог с ними, с газетами. Проблема в том, что сегодня в Восточном налицо кризис отношений между законодательной и исполнительной ветвями районной власти. Впрочем, глава управы Сергей Баташов и депутат муниципального образования Валерий Земисов называют это «кризисом совести».

- Мы работаем для жителей нашего района, - говорит Сергей Михайлович. - Наша задача - выполнение городских законов, требований правительства Москвы и управы округа, направленных на улучшение жизни людей. С нас спрашивают именно за это, и спрашивают строго. И я, как глава управы, делаю все для налаживания нормальных рабочих отношений с муниципальным образованием. Другое дело, что кому-то таких отношений не хочется, кому-то выгоднее просто сжечь мостик между исполнительной и законодательной властью района. Почему же я, глава управы, вместо того чтобы заниматься реальной работой, сегодня должен отбиваться от нападок некоторых депутатов муниципального собрания, буквально науськивающих местных жителей на исполнительную власть района, округа и города? Неужели непонятно, что от таких дрязг страдает авторитет власти? Или необходимость подготовить почву для «пиара» перед выборами 2008 года затмевает все разумные доводы и саму реальность?

Кто ответит?

Григорий САРКИСОВ