Абсурд продолжает крепчать

"Абсурд крепчает" - под таким заголовком в мае 2001 г. мы поместили сообщение об опубликованном МГИК перечне государственных СМИ, обязанных участвовать в дополнительных выборах по 204-му округу. Потом казалось, что ситуация выправилась (см. заметку о выборах по 204-му округу и перечень СМИ для выборов депутатов МГД).

Но на нынешних выборах степень абсурда вновь увеличилась. И теперь уже  благодаря не столько МГИКу, сколько ЦИКу и Минпечати (а, может быть, и новому закону, который, впрочем, делался в ЦИКе).

13 сентября в соответствии с п. 7 и 8 ст. 56 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" ЦИК опубликовал в "Российской газете" перечень общероссийских государственных СМИ, а МГИК в "Московской правде" - перечень региональных государственных СМИ. Именно эти публикуации (и особенно публикация в "Российской газете") создают ощущение абсурда.

Во-первых, ЦИК не выполнила требование закона. Она обязана была в своем перечне указать, выходят ли печатные СМИ раз в неделю и чаще или же реже.

Во-вторых, деление на общероссийские и региональные СМИ оказалось довольно странным. Так, в региональные СМИ попали газеты "Версты", "Культура" и "Литературная газета", о которых, я думаю, все знают, что они общероссийские. Два года назад было то же самое, но потом Москоминформ признал, что эти газеты распространяются на территории более половины субъектов РФ.

Зато в перечень общероссийских СМИ попали районные газеты "На Пресне", "Район Внуково", "Район Донской", "Хамовники". И еще "Пятница", учрежденная ... Октябрьским районным Советом народных депутатов (я помню, это была интересная газета, но я о ней много лет ничего не слыхал).

Можно предположить, что тут виноват новый закон. В старом законе было записано: "распространяемых на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации". А кто может точно сказать, где они распространяются? И в новом законе с подсказки кого-то из специалистов по СМИ записали: "зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации". Хотели как лучше, а получилось ... По-видимому, запись в регистрационных документах вообще имеет мало отношения к территории реального распространения. Однако, даже эта причина, вероятно, не объясняет все несуразности.

В-третьих, списки ЦИК и МГИК довольно сильно перекрываются. Я не уверен, что нашел все СМИ, попавшие в оба списка, но по крайней мере 8 газет есть в обоих: "Квартирный ряд", "Москвичка", "Московская перспектива", "Московская промышленная газета", "На Пресне", "Округ", "Тверская, 13", "Хамовники".

Такого по закону быть не должно: СМИ может быть либо отнесено либо к общероссийским, либо к региональным. Кто напутал: ЦИК или МГИК?

Имеет ли все это значение? Безусловно. По закону общероссийские газеты обязаны предоставлять бесплатную печатную площадь партиям и блокам, зарегистрировавшим федеральные списки. А региональные газеты - региональным группам кандидатов и кандидатам, зарегистрированным по одномандатным округам.

Так что путаница с перечнями СМИ непосредственно отразится на предвыборной агитации.

Аркадий Любарев
16 сентября 2003 г.

This document maintained by lahta-m@votas.ru
Material Copyright © 2001 Вячеслав Румянцев