В Московскую городскую избирательную комиссию
от члена этой комиссии с правом совещательного голоса
Бузина А.Ю.

ЗАЯВЛЕНИЕ

1. На заседании Комиссии 13 сентября сего года в разделе “Разное” был рассмотрен вопрос “Информация о перечне региональных государственных организаций телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных изданиях, а также муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий”, докладчик В.В.Шуленин.

К сожалению, сам текст информации, предполагаемой к публикации, членам комиссии представлен не был. Поэтому не представлялось возможным, обратить внимание членов Комиссии на то, что текст публикации, состоявшейся в газете “Московская правда” № 203 от 14.09.2007 противоречит требованиям закона.

В соответствии с частью 9 статьи 54 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в перечне, представляемом соответствующим органом исполнительной власти и публикуемом Мосгоризбиркомом, должны содержаться следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

В перечне, опубликованном Мосгоризбиркомом, сведения, соответствующие перечисленным выше пунктам 4 и 5, не представлены, что является нарушением закона.

2. В Приложении к настоящему заявлению приведен список печатных изданий, не попавших в перечень, опубликованный Мосгоризбиркомом. Однако относительно этих изданий имеются следующие основания полагать, что они подпадают под определение государственных или муниципальных СМИ:

• Все перечисленные ниже районные газеты, а также газета “Метро”, не являясь рекламными изданиями, распространяются бесплатно среди избирателей значительным тиражом (“Метро” - от 600 до 400 тысяч экземпляров; районные газеты – приблизительно в количестве равном половине количества избирателей в районе);
• Некоторые из указанных районных газет содержат непосредственное указание на то, что их тиражи оплачены Управами района или муниципалитетом, а газета “Братеево” на своем сайте содержит информацию, что ее соучредителями являются Управа района Братеево и Муниципалитет Братеево.
• Газета “Тверская, 13” в заголовке содержит информацию о том, что она является “газетой Правительства Москвы”. По нашим сведениям в уставном капитале ОАО “Газета Метро” имеется доля Департамента имущества города Москвы.
• Некоторые из указанных в Приложении газет присутствовали в аналогичном перечне, опубликованном Мосгоризбиркомом в 2001, 2003 и 2005 годах.

 В соответствии с законом “перечень региональных государственных организаций телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных изданий, а также муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации”. Это не снимает с избирательной комиссии субъекта Федерации возложенных на нее пунктами 3, 14 и 15 статьи 23 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" обязанностей по защите избирательных прав граждан, соблюдению порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на территории субъекта Российской Федерации. Таким образом, в случае возникновения сомнений в достоверности перечня, представленного органом исполнительной власти, избирательная комиссия субъекта Федерации обязана (и, естественно, вправе) обратиться в этот орган, в другие органы и организации за получением дополнительной информации. В соответствии с ч.19 ст.20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" “государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок”.

В связи с изложенным прошу Московскую городскую избирательную комиссию:

1) В кратчайшие сроки опубликовать в СМИ перечень региональных государственных региональных и муниципальных СМИ в объеме, установленном частью 9 статьи 54 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

2) Запросить у соответствующих органов исполнительной власти (Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Центральному федеральному округу, Департамент имущества города Москвы, Департамент финансов города Москвы, Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Налоговая инспекция) и непосредственно у перечисленных в Приложении печатных изданий сведения о перечисленных в Приложении печатных изданиях в объеме, установленном частью 9 статьи 54 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

1. Городские газеты (эти газеты отсутствуют в списке федеральных СМИ, опубликованный ЦИК РФ):

1.1. “Тверская, 13”

1.2 “Метро”.

This document maintained by lahta-m@votas.ru
Material Copyright © 2001 Вячеслав Румянцев