О возрастном составе избирателей

Андрей Бузин

Невысокий уровень доверия граждан к институту выборов объясняется, в частности, тем фактом, что контингент избирателей, принимающих участие в голосовании, не является репрезентативным. Общеизвестно, что молодежь участвует в голосовании в меньшей степени, чем люди пожилого возраста. К сожалению, этот “установленный на глазок” вывод совсем не подкреплен строгими статистическими исследованиями. Дело в том, что данные по возрастному составу голосующих, хотя и не являются закрытыми, но практически недоступны для исследователей: списки избирателей, содержащие эти данные, сразу после голосования попадают в архивы территориальных комиссий и становятся недоступными для исследователей. Конечно, избирательные комиссии могли бы провести такой анализ, но реальный организатор выборов – российская исполнительная власть – принципиально не заинтересована в тщательном и открытом исследовании российского избирательного процесса.

Между тем, возрастной состав голосующих является очень важным фактором, который позволяет оценивать степень реализации положения российской Конституции о том, что “свободные выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа”. По-видимому, было бы желательно, если бы принимающие участие в голосовании граждане представляли население в его различных аспектах, в том числе и по возрасту.

На выборах Президента РФ 14 марта 2004 года автор этой статьи был членом одной из участковых избирательных комиссий (ниже - УИК) в городе Москве. Это позволило ему, наконец, получить некоторый статистический материал по возрастному составу голосующих. Прежде чем представить результаты исследования, сделаем несколько комментариев по поводу их достоверности.

По составу избирателей наша УИК довольно типична для города Москвы. Общее количество избирателей на участке – около 2500. Их возрастной состав представлен диаграммой 1 (по горизонтальной оси отложен возраст избирателей, вычисленный как разность между числом 2004 и годом рождения. Старшему избирателю нашего участка – 96 лет. Количество восемнадцатилетних при таком подсчете возраста, естественно, занижено, поскольку часть из них отнесена к девятнадцатилетним). Общая явка избирателей на нашем участке составила около 54%.

На диаграмме 2 изображены доли проголосовавших в зависимости от возраста. Проведена также линия тренда. Легко видеть, что доля голосующих понижается вместе с возрастом. Высокая явка самых пожилых людей объясняется, конечно, тем фактом, что члены комиссии позаботились и пришли к ним с переносным ящиком для голосования. При этом был найден некий компромисс между законом и традициями: члены комиссии предварительно обзвонили престарелых людей, опросили их, не хотят ли те проголосовать, и при положительном ответе занесли в реестр заявлений на голосование вне помещения.

Впервые голосующие восемнадцатилетние избиратели явились в полном составе (им выдавали билеты на дискотеку), при этом один из них даже не значился в основном списке.

Более наглядную картину связи возраста и уровня электоральной активности дают диаграммы 3 и 4.

Видно, что преодоление 50%-ного барьера на нашем участке обеспечили граждане старше 45 лет.

Каждая из пяти колонок диаграммы 4 отражает голосование одной пятой общей численности избирателей. Подписи под колонками указывают диапазон возрастов, который содержит эту пятую часть электората.

Как видим, статистика нашего участка подтверждает тот факт, что электоральная активность избирателей повышается с возрастом. “Лежачие” избиратели, некоторые из которых плохо осознают, что им предлагают сделать пришедшие к ним на дом члены комиссии (а автор в день голосования обошел с переносным ящиком около 30 квартир), голосуют практически поголовно. Наоборот, более половины избирателей до 45 лет выбирать Президента РФ (и муниципальных депутатов) не захотели.

Поскольку все-таки естественно предположить, что политическая активность не столь монотонно зависит от возраста, мы должны сделать вывод, что причины абсентеизма в России отличаются от причин отказа голосовать в западных странах. По-видимому, в отличие от западных стран, в России неявка на выборы представляет собой скорее проявление политической активности, нежели пассивности. Это явление имеет объективные причины, связанные как с историей советско-российских выборов, так и с современным состоянием института российских выборов.

This document maintained by lahta-m@votas.ru
Material Copyright © 2001 Вячеслав Румянцев