Стремясь к возрождению почти умерщвленных российских выборов и в связи с назначением на 11 октября 2009 года выборов депутатов Московской городской Думы V созыва мы начинаем публиковать материалы в помощь тем кандидатам и партиям, которые не будут пользоваться административной поддержкой на этих выборах. Другим кандидатам помощь оказывать не надо: им окажет помощь корпорация московских чиновников. Эта корпорация, собственно, и представляет собой главную политическую силу, являющуюся одновременно и участником и организатором московских выборов; и игроком и судьей одновременно.

Такая ситуация складывалась постепенно, начиная с 1996 года (со вторых выборов мэра Москвы), и к настоящему времени приобрела вполне стабильные черты. Выборы Мосгордумы от созыва к созыву приобретали все более управляемый характер (более подробно можно посмотреть об этом книги А.Любарева «Выборы в Москве: Опыт двенадцати лет 1989-2000» и А.Бузина «Административные избирательные технологии: московская практика»). Результатом являлась все более и более управляемая городская Дума: в 1997 году было избрано 27 «пролужковских» депутатов, в 2001 - уже 33. В 2005-м году московская администрация понесла потери за счет  выборов по партийным спискам: из 20 «партийных депутатов» лишь 13 представляли партийный атрибут администрации, четверо представляли КПРФ, трое – «Яблоко» (впрочем, Новицкий, избранный от «Яблока», вскоре перешел в другую партию). Зато во всех 15 одномандатных округах победу одержали административные кандидаты.

Заметим, кстати, что численный состав МГД – насмешка над здравым смыслом. Такую «представительность» – 1 депутат на 200 тысяч избирателей – вряд ли можно найти еще в каком-нибудь парламенте (по крайней мере, в России таких больше нет). Зато 35 депутатов удобно содержать: как показал опыт, их можно накормить так, что они полностью забывают, для чего предназначены депутаты и выборы. Заметим, что хлеба в МГД даже более тучные, чем в Госдуме.

Результаты московских выборов лишь частично отражают реальный расклад интересов москвичей. И дело здесь не столько в фальсификациях в день голосования, сколько в хорошо отработанных административных избирательных технологиях. В Москве создана империя СМИ – газет, издаваемых и распространяемых за государственный счет в каждый почтовый ящик; школы, детские сады, поликлиники и собесы под руководством орготделов управ и оргуправлений префектур занимаются неявной поддержкой административных кандидатов, а «независимые» избирательные комиссии и суды заботятся о чистоте избирательного бюллетеня. Прямые фальсификации на выборах в Мосгордуму (в отличие от выборов муниципальных и федеральных) пока использовались редко. Правда, гарантировать их отсутствие в дальнейшем мы бы уже не стали.

На нашем сайте мы будем публиковать документы  и образцы документов, связанные с проведением избирательной кампании. Мы также будем давать советы, основанные на большом опыте наблюдения за московскими выборами.

А.Бузин, А.Любарев 

This document maintained by lahta-m@votas.ru
Material Copyright © 2001 Вячеслав Румянцев