Перестройку нужно изучать по годам

О Перестройке продолжаются споры. Я о ней уже немало написал, но вижу, что нужно писать еще. Люди, которые пишут о Перестройке, часто уже просто не помнят, в какой последовательности происходили события. А в таких динамичных процессах без знания последовательности событий легко запутаться.

Достаточно давно я составил хронологию Перестройки (она опубликована на сайте ХРОНОС). Здесь я попробую кратко напомнить, как все было. При этом, как я заметил, Перестройку удобно делить на годичные периоды, но не календарные, а начиная с марта 1985 года.

Итак, первый период: с марта 1985 года примерно по февраль–май 1986 года. Главный лозунг: “ускорение социально-экономического развития” страны. При этом преобладали репрессивные меры – борьба с пьянством (постановления и указы от мая 1985 года) и “извлечением нетрудовых доходов” (постановления и указы от мая 1986 года), бюрократические процедуры – слияние пяти союзных министерств в Госагропром (ноябрь 1985 года) и кадровые изменения – смена председателя Совета Министров (сентябрь 1985 года), замена значительной части руководителей областных комитетов КПСС и т.п. Иными словами, это было еще продолжение «андроповской» линии по «наведению порядка» репрессивными методами, и в этот период главным сподвижником Горбачева был Егор Кузьмич Лигачев.

Второй период: с февраля или мая 1986 года по (условно) апрель 1987 года. В конце февраля и начале марта прошел XXVII Съезд КПСС. После него главными лозунгами стали «Перестройка» и «гласность». Главным двигателем гласности был Александр Яковлев. Но гласность реально проявлялось очень медленно. Произошедшая в апреле 1986 года Чернобыльская катастрофа наглядно показала, что никакой гласности в тот момент еще не было.

Кажется, первой ласточкой был прошедший в мае 1986 года 5-й съезд кинематографистов СССР, решивший выпустить на экраны фильмы, положенные на «полку» в брежневский период. Лично я почувствовал приход гласности в августе 1986 года по некоторым газетным публикациям. Важнейшим событием стало возвращение из ссылки Андрея Сахарова (23 декабря 1986 года). До этого момента репрессивная политика Брежнева–Андропова–Черненко фактически продолжалась. После возвращение Сахарова началось освобождение и других политзаключенных.

В экономическом плане важным решением стал закон об индивидуальной трудовой деятельности (ноябрь 1986 года).

В январе 1987 года состоялся Пленум ЦК КПСС по вопросам кадровой политики. О нем было много шума, но результат практически нулевой. Позже мы узнали, что Горбачев пытался на нем реформировать партию, но потерпел поражение.

Третий период: (условно) с мая 1987 года по апрель 1988 года. Главное событие – постановления и законы об экономической реформе (июнь–июль 1987 года). Продолжением стали решения в феврале 1988 года о советах трудовых коллективов и избрании руководителей предприятий и принятие в мае 1988 года закона о кооперации. Целью реформы было дать самостоятельность предприятиям. И руководство страны, и граждане (я в том числе) тогда еще не понимали, что опасно давать самостоятельность людям, не являющимся собственниками предприятия. Это привело к тому, что такие «хозяева» предприятий стали руководствоваться сиюминутными интересами, повышать свои заработки без повышения экономической отдачи. Года через два ярко проявились негативные последствия этой реформы – тотальный дефицит товаров и разворовывание государственной собственности.

Важную роль играло развитие гласности. Именно в июне 1987 года отмечена публикация в журналах немалого количества ранее запрещенных произведений (хотя такие публикации начались в январе 1987 года). А в августе 1987 года впервые была объявлена безлимитная подписка на газеты и журналы. Кстати, летом 1987 года в связи с развитием гласности зафиксирован первый конфликт между Егором Лигачевым и Александром Яковлевым (из-за публикаций газеты «Московские новости», конфликт был скрытым, но слухи распространялись).

В июне 1987 года начался процесс отмены переименований. Город Устинов вновь стал Ижевском. В январе 1988 года отменено присвоение имени Брежнева городу Набережные Челны, Черемушкинскому району Москвы, площадям в Москве и Ленинграде. Однако последовавшее за этим событием предложение журналиста Льва Колодного отменить увековечивание также Ворошилова и Жданова встретило негативную реакцию Горбачева. В феврале 1988 года был отменен приговор в отношении Н.И.Бухарина и др. ("антисоветский право-троцкистский блок").

Важным событием этого периода стал конфликт 1-го секретаря Московского горкома КПСС, кандидата в члены Политбюро Бориса Ельцина с остальными членами Политбюро  (октябрь 1987 года), приведший к его отставке (в ноябре 1987 года). Критика со стороны Ельцина была весьма мягкой, но Горбачев и его соратники не смогли стерпеть даже такую. Политика «гласности» вновь оказалась не на высоте, а в народе начались брожение, в результате которого популярность Ельцина стала расти, а популярность Горбачева снижаться.

Еще один важный момент. Потерпев неудачу на январском (1987 года) Пленуме ЦК КПСС, Горбачев летом 1987 года принял решение созвать в 1988 году партийную конференцию, чтобы на ней продвинуть реформу партии. Позже концепция конференции изменилась, но это был уже следующий, четвертый период.

Концом третьего и началом четвертого периода можно считать события марта–апреля 1988 года, связанные со статьей Нины Андреевой «Не могу поступаться принципами». Роль самой Андреевой в этих событиях была достаточно скромной, главным действующим лицом, инициировавшим (во время отсутствия в стране Горбачева) поход против гласности, был Егор Лигачев, поддержанный частью членов Политбюро. Вернувшись из командировки, Горбачев добился осуждения этой статьи, и политика гласности продолжилась.

Еще одной отбитой в тот период атакой на гласность стала попытка вернуть лимиты на подписку (летом 1988 года). Лишь в октябре 1988 года под давлением общественности безлимитная подписка была восстановлена.

Главным же событием этого года стала XIX Всесоюзная конференция КПСС (июнь–июль 1988 года). Я так и не смог понять из мемуарной литературы, когда команда Горбачева решила, что главной задачей конференции должна стать не реформа партии, а политическая реформа СССР. Конференция приняла два судьбоносных решения, означавших реальную демократизацию страны: проведение альтернативных выборов и создание реально работающего законодательного и представительного органа (точнее, двух органов, один из которых, Съезд, был в большей мере представительным, а другой, Верховный Совет, в больше мере законодательным). Главным разработчиком этой реформы был Анатолий Лукьянов.

Реформа эта не так уж сильно было отражена в законодательстве (принятых в декабре 1988 года законах об изменении Конституции и о выборах народных депутатов СССР) – в законах были записаны обтекаемые формулировки. Главную роль сыграли воля руководства (и в первую очередь Горбачева), но также и стремление и готовность значительной части граждан СССР (в первую очередь жителей крупных городов) к обновлению. Об этом многие уже забыли, повторяя миф о дарованной сверху демократии.

Да, Горбачев, обеспечив почти все Политбюро мандатами народных депутатов СССР по линии «партийной сотни», отдал региональных партийных руководителей на суд избирателей. И в большинстве крупных городов они проиграли выборы. Выборы в марте–мае 1989 года стали переломным событием: впервые за много десятилетий народ сказал свое слово. Выборы еще не были в полной мере демократическими (было много ограничений), но их значение трудно переоценить. Именно с этого момента можно говорить о начале демократического развития, которое было обращено вспять лишь в середине 2000-х годов.

Дальше начался совсем другой этап развития страны, хотя многие по привычке продолжают относить события 1989–1991 годов к периоду Перестройки.

Аркадий Любарев
06.04.2026

This document maintained by lahta-m@votas.ru
Material Copyright © 2001 Вячеслав Румянцев