Теперь же – всего четверо. Казалось бы, как хорошо! Избиратель не будет путаться, он легко разберется – кто есть кто, и кто чего стоит. Да и дебаты организовать не проблема: вчетвером вполне удобно обсуждать московские проблемы, и каждый сможет показать себя во всей красе.

Первым шагом стала публикация перечня СМИ, используемых для информационного обеспечения выборов Мэра Москвы.

Сначала (13 сентября) Мосгоризбирком опубликовал перечень региональных СМИ, используемых для информационного обеспечения выборов депутатов Государственной Думы. В него вошли 4 организации телерадиовещания и 196 газет.

Затем (4 октября) был опубликован и перечень СМИ, используемых для информационного обеспечения выборов Мэра Москвы. И в этом перечне оказалось (помимо тех же четырех организаций телерадиовещания) всего 17 газет – более чем в 10 раз меньше по сравнению с “думским” перечнем.

В чем дело? Обращаюсь к сотруднику аппарата комиссии и слышу ответ: такие данные нам дали соответствующие органы: Центральное окружное межрегиональное территориальное управление Минпечати, Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы и Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

Новый закон установил жесткую норму: если совмещаются две кампании, общий лимит бесплатного эфирного времени (для региональных СМИ – 30 мин в день) и бесплатной печатной площади (10% от общего объема) не увеличивается без согласия самого СМИ.

“Почему закон, говорящий о финансировании выборов в Госдуму из федерального бюджета, вдруг предусмотрел бесплатную публикацию материалов о кандидатах в региональных СМИ? Да, мэрия или администрация области в соответствии с бюджетом региона выделяют некую субвенцию газете, радио- или телекомпании. Но это ведь местный бюджет. И утверждая его, депутаты областного собрания не голосовали за такое расходование средств, как публикация предвыборных материалов. Кто компенсирует регионам эти затраты?” (опубликовано в газете 10 октября).

Но произошло обратное. Шесть дней спустя после публикации этого интервью Мосгоризбирком принимает решение о том, что 75% бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади выделяется для агитации на выборах депутатов Госдумы и только 25% – для агитации на выборах Мэра. Но и на этом не удалось остановиться. И 12 дней спустя принимается новое решение: 80% на выборы в Госдуму и 20% на выборы Мэра.

Мне могут, конечно, возразить: мол, на выборах в Госдуму по федеральному округу 23 участника, а на выборах Мэра всего 4. Но ведь не надо забывать, что федеральные выборы обслуживает огромная армия общероссийских СМИ (в число которых и так попали многие СМИ, финансируемые из бюджета Москвы, как “ТВ Центр”). А на выборах Мэра задействованы всего 2 телерадиокомпании (почему-то из четырех остались две) и 14 газет (3 отказались, воспользовавшись предоставленным законом правом).

Исходя из требований закона и того самого решения Мосгоризбикома, которое отвело на выборы Мэра всего 20% бесплатного эфирного времени, получается, что на дебаты необходимо было выделить не менее 60 минут на каждом канале (т.е. на телеканале “ТВ Столица” и радиоканале “Говорит Москва”). Но при этом и не меньше, чем отведено на индивидуальные выступления кандидатов в Мэры.

Может быть, так оно и было бы, но тут два кандидата – действующий (хоть и находящийся в отпуске) Мэр Ю.М. Лужков и предприниматель Н.С. Лифанов (которого аналитики считают “дублером” Лужкова) отказались от участия в дебатах. Как же должен был в этом случае поступить Мосгоризбирком?

Оказывается, в законе на этот случай есть четкое указание: если кандидат отказывается от участия в совместном агитационном мероприятии, объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. А значит, поскольку в дебатах согласились участвовать два кандидата (А.Е. Лебедев и Г.Л. Стерлигов), объем должен оставаться тем же – не менее половины от общего объема.

Но закон законом, а как же это так? Получается, что в результате отказа Мэра от дебатов его соперники получат вдвое больше времени?! Такого верные лужковцы из Мосгоризбиркома допустить не в состоянии. И, не обращая внимания на закон, председатель комиссии сокращает вдвое время, отведенное на дебаты. В результате получается, что на телеканале “ТВ Столица” на индивидуальные выступления отводится 60 мин, а на дебаты – 30 мин. На радиоканале “Говорит Москва” на индивидуальные выступления отводится 96 мин, а на дебаты – 50 мин.

В принципе, технологии, примененные Мосгоризбиркомом, не так уж и новы. Четыре года назад тоже предпринимались действия, ограничивающие предоставление бесплатных площадей и эфира. И перечень газет был неполный. И было противоречащее закону (тогдашнему) решение, в котором не предусматривалось предоставление бесплатного эфира телеканалом “ТВ Центр” (нынешний закон уже не предусматривает участие этого канала в региональной кампании). И это решение одному из кандидатов удалось оспорить в суде, но время было упущено (плюс намеренно протянуто) и решение суда не выполнено.

This document maintained by lahta-m@votas.ru
Material Copyright © 2001 Вячеслав Румянцев