Выборы–2019, которые потрясли Москву

Под редакцией А.Е.Любарева

2.2. Общая характеристика кампании предварительной агитации

Публичные проявления предварительного этапа избирательной кампании (далее «предкампании») административных кандидатов стали заметны с конца зимы, когда основная часть списка мэрии прошла согласование и началась разработка программ и медийное продвижение будущих кандидатов.

Этап предкампании так же важен для кандидатов, как и официальная часть агитационной кампании. Он решает задачи повышения узнаваемости, формирования положительного образа кандидата и пополнения сети сторонников. Для административных кандидатов этап предкампании даже более удобен для «раскрутки», так как не связывает их формальными ограничениями, налагаемыми избирательным законодательством.

В Москве перед региональными выборами проводятся широкие социологические исследования, изучающие отношения к кандидатам и социальную проблематику. В последние годы такие исследования организуются в рамках бюджетных контрактов. К избирательной кампании в Мосгордуму года широкие и подробные телефонные обзвоны от имени Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) начали проводиться в Москве с февраля 2019 года[1]. В этих опросах, среди прочего, исследовалось отношение москвичей к тем или иным возможным кандидатам, а также влияние способа выдвижения и возможной поддержки региональной власти на электоральные перспективы. Исследования проводились с учетом окружной специфики, избирателям задавались вопросы по потенциальным кандидатам их округов прописки. Дополнительные вопросы к социологической службе и московским властям вызвало сопоставление случайных телефонных номеров мобильной связи с районами прописки абонентов и сохранение анонимности опросов.

Также в апреле ВЦИОМ провел широкий поквартирный опрос в рамках проекта «Мой район», результаты которого, вероятно, использовались при формировании агитации административных кандидатов. Результаты таких опросов не публикуются (кроме самых общих показателей[2]).

Публичная часть предкампаний большинства административных кандидатов состояла в проведении встреч с организованными группами избирателей и в продвижении кандидатов через локальные СМИ и социальные медиа. При этом как в офлайновой, так и в медийной частях предкампаний активно использовались ресурсы администраций.

Встречи с группами избирателей организовывали территориальные органы исполнительной власти на базе связанных с ними организаций (Советы ветеранов, спортивные и социальные учреждения) или в рамках ситуативных квазиобщественных инициатив. Часть встреч совмещалась с рабочими мероприятиями глав управ и префектур. Начиная с февраля интенсивно использовались возможности информационных стендов, на которых централизованно размещались материалы с именами и фотографиями будущих кандидатов. За многие стенды отвечают управляющие компании, связанные с московской администрацией. Также были отмечены случаи размещения рекламы будущих административных кандидатов в сетевых магазинах и торговых центрах.

Оппозиционный кандидат и глава муниципального округа Красносельский Илья Яшин попытался провести в феврале аналогичную информационную кампанию на приподъездных стендах на территории своего будущего избирательного округа. Его материалы, выполненные в похожем стиле, были вычищены в течение нескольких дней[3].

От имени административных кандидатов проводился скрытый подкуп избирателей через раздачу подарков и проведение конкурсов с призами.

Примечательный случай произошел в начале мая, когда в социальных сетях случилась стихийная миникампания порицания сетевого магазина ВкусВилл, где по просьбе управы района Красносельский были размещены стенды будущего административного кандидата в округе № 45 Валерии Касамары. Из реакции в социальных сетях стало понятно, что скандал зацепил целевую аудиторию торговой марки. В итоге магазин, принеся извинения, убрал стенды[4].

Продвижение в соцсетях стало обязательной составной частью избирательных кампаний, чему способствует высокая степень интернетизации жителей столицы и важность соцсетей как источника социально-политической информации. Технологически для уже известных медийных кандидатов в соцсетях были задействованы их существующие публичные аккаунты, а для новичков к началу предкампании были заведены публичные аккаунты в основных популярных соцсетях. Для большинства административных кандидатов интенсификация их соцсетевой активности пришлась на февраль–март 2019 года, что коррелировало с началом продвижения в публичных СМИ.

Общим подходом в медийном продвижении большинства будущих административных кандидатов было то, что их представляли избирателям в роли организаторов и участников общественных или городских социальных проектов. В отдельных случаях продвижение кандидата проводилась как знакомство с личностью «яркого человека»[5] и через репортажи со встреч с москвичами. Одновременно подконтрольные власти СМИ интенсифицировали освещение депутатской деятельности тех депутатов, кто пошел на переизбрание.

Важно отметить, что далеко не все кандидаты из списка мэрии, сформированного к январю–марту 2019 года, публично заявили о планах участвовать в избирательной кампании одновременно с началом публичной предкампании. Вскоре после согласования кандидатур заявили о будущем выдвижении в основном переизбирающиеся депутаты и часть медийных персон. Большинство нераскрученных на момент начала предкампании новичков административного списка объявили о выдвижении в конце предкампании, ближе к официальному объявлению выборов.

This document maintained by lahta-m@votas.ru
Material Copyright © 2001 Вячеслав Румянцев