Может ли бомж стать мэром?
Накануне заседания МГИК, на котором должен был рассматриваться вопрос о регистрации С.В.Кириенко в качестве кандидата на должность Мэра Москвы, во многих средствах массовой информации появились сообщения о том, что Кириенко может быть отказано в регистрации из-за отсутствия у него московской прописки. Нелепость такого прогноза была ясна всякому, кто хоть немного знаком с законодательством о выборах. Председатель МГИК В.П. Горбунов еще до заседания комиссии опроверг возникшие слухи.
Тем не менее, на заседании возник несколько иной вопрос: о том, что С.В. Кириенко вообще нигде не прописан. Но и это обстоятельство не смогло помешать его регистрации в качестве кандидата.
Коллизия, возникшая вокруг места жительства Кириенко, заставила внимательнее посмотреть на соответствующие пункты законодательства о выборах и обнаружить в них существенный пробел.
Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”, выдвижение кандидата возможно при условии предоставления им письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях, гражданство). Обратите внимание: в этом перечне нет места жительства.
Правда, место жительства кандидата должны указывать инициаторы выдвижения. Но в пункте 9 ст. 32 упомянутого закона указывается, что основаниями для отказа в регистрации может быть недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28. Таким образом, недостоверность сведений о месте жительства кандидата не может служить основанием для отказа в регистрации.
Точно такие же нормы записаны и в Законе города Москвы “О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице-Мэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве” (ст. 26 п. 4 и ст. 31 п. 11). И только в Федеральном законе “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” (ст. 37 п. 8 и ст. 40 п. 4) предусмотрено, что кандидат в своем заявлении обязан указать адрес места жительства. Но этот закон к выборам Мэра Москвы отношения не имеет.
Итак, пробелы в нынешнем законодательстве позволяют кандидату в Мэры Москвы указывать какое угодно место жительства. И ничего с этим не поделаешь.
Аркадий Любарев
17 ноября 1999 г.
Возврат на титульный лист | Что нового? | Федеральные списки | Законы о выборах | Ссылки | Часто задаваемые вопросы | Устав МОИ | Учредители МОИ | Сведения о регистрации МОИ | Текущий архив | Почтовый ящик МОИ
This document maintained by lahta@.land.ea.ru.
Material Copyright © 1999 Лахта-М