Выборы закончились, забудьте?
К итогам выборов Президента России в Израиле

Итоги состоявшихся 4 марта выборов Президента России на территории государства Израиль, возможно, вызывали здесь у многих «недоумение». Ведь по всем опросам, проводимых на территории Израиля, кандидат в президенты - премьер-министр Владимир Путин «проигрывал» их своему «основному» здесь сопернику Михаилу Прохорову как минимум вдвое. Однако Путин «выиграл», набрав 48% голосов против 40% у Прохорова. Данная победа особенно существенна на фоне «беспрецедентной» явки избирателей, самой большой начиная с 2003 года.  

Хотя на президентских выборах в России с прогнозами было трудно ошибиться, но, тем не менее, каждый, и Израиль не исключение, хотел высказать свое мнение и показать свое виденье процесса. При этом, несмотря на небольшую разницу в цифрах, чем ближе дело шло к выборам, чем все чаще различные аналитические центры, проводящие опросы, и аналитики сходились в одном: победу в первом туре одержит премьер-министр Путин В.В. 

По «западным» прогнозам на президентских выборах был лишь один реальный и безальтернативный кандидат - Путин В.В., который уже в первом же туре набирал, по мнению экспертов, необходимые ему проценты  для безоговорочной победы. В то же время по всем прогнозам «за рубежом» Путин естественно «проигрывал» выборы, как их «проиграла» партия «Единая Россия» на думских выборах в 2011 году. 

Выборы в Государственную Думу в Израиле

В Израиле в 2011 году было зарегистрировано 157.364 гражданина России, имеющих право голоса на выборах, в 2007 году их было 139 тысяч. При этом почти половина из них - пенсионеры, получающие пенсию из России. Данный электорат традиционно является основным (до 90%) участником российских выборов, на территории Израиля как заинтересованный в финансовой и политической стабильности России.

Однако при наличии такого большого числа потенциальных избирателей явка по Израилю в 2011 году составила только 3,97%, в 2007 году – 5,64%. Явка зарубежных избирателей традиционна низка: так, если в 2007 году она составила 18,5% , то в 2011 году - только 16,2%. Стоит учитывать, что данный показатель явки связан не столько с отсутствием интереса к российским выборам, сколько с техническими возможностями принять в них участие. Дело в том, что, согласно закону о выборах, членами участковых избирательных комиссий (УИК) не могут быть российские граждане, имеющие гражданство другой страны. В результате этого дипломатические представительства России за рубежом вынуждены формировать УИК, только из числа своих сотрудников, а так как их количество ограничено, то и число участков тоже ограничено.

В 2004 году в Израиле было сформировано 11 УИК, а в 2011 – 13 УИК. При этом во всем мире, в 145 странах, где проходят выборы, ЦИК совместно с МИДом организует обычно не более 380 избирательных участков, на которых планирует принять участие более 1,8 миллиона «зарубежных» россиян.

В период избирательной кампании в Думу практически не велась никакая разъяснительная и пропагандистская работа о партиях и их программах. Посольство РФ в Израиле ограничилось лишь публикацией информацией о местах голосования. Единственной партией, как и в 2007 году, которая обратилась к избирателям в Израиле, а также еще в ряде стран мира, была «Справедливая Россия». 

Как результат отсутствия агитации, в этот раз, в отличие от прошлых избирательных кампаний, возле избирательных участков было не многолюдно, не было очередей и давки, никто никого не подвозил, а тем более не агитировал. В итоге проголосовало только 6247 человек, что почти на четверть меньше чем в 2007 году.

Голоса избирателей распределились следующим образом. Партия «Яблоко» набрала 35,14% и обошла «Единую Россию» с 34,22%, на третьем месте была «Справедливая Россия» с 15,05%, затем КПРФ - 7,11% и ЛДПР - 4,56%, «Правое Дело» - 1,09% и «Патриоты России» - 0,37%.

Голосование также проводилось на территории Палестинской автономии в Рамале, и там совершенно другая картина. На первом месте там с большим отрывом «Единая Россия» - 70,56%, затем КПРФ - 12,69%, ну и по мелочам все остальные. Комментарии, как говорится, излишни.

Если сравнивать результаты голосования с предыдущими выборами в Думу в 2007 году, то виден явный спад показателей партии «Единой России» как в стране, так и за рубежом. При  этом следует отметить, что большинство из (63,91%) набранных партией ЕР зарубежных голосов пришлось на страны СНГ и военные контингенты, расположенные там же.

«Президентский» прогноз в Израиле.

Согласно опросам одного из популярнейших  русскоязычных сайтов в Израиле (www.newsru.co.il),  абсолютным победителем президентских выборов 2012 года в Израиле был назван  Прохоров с 47% голосов.  Путин был только «вторым» с 14,6%, потом Миронов - 4,6%, Жириновский - 3,3% и Зюганов - 3,1%.  В то же время 64,8% опрошенных  гарантировано давали победу Путину в первом туре в России. Только 21% говорило о возможном втором туре, и 4,9% были «уверены», что он проиграет выборы. Самое интересное, что практически о тех же цифрах говорили опросы в России. 

Мои прогнозы основывались в основном на анализе избирательной кампании за рубежом в Думу в декабре 2011 года, проходившей в 145 странах мира, где проживает более 1,8 миллионов российских граждан. И хотя результаты их голосования фактически никак  не отражаются на российских реалиях, на их мнение широко опирается западная общественность, используя его, чаще всего, для создания негативного имиджа России.

Результаты выборов в Думу в 2011 году «за рубежом» резко отличаются от внутрироссийских показателей. Так, практически в большинстве европейских стран «победило» «Яблоко», а «Единая Россия» совместно с КПРФ в основном поделила второе и третье место. Фактически партия ЕР «проиграла» выборы почти во всех европейских странах, США, Канаде, Англии и Израиле. Рейтинг партии «Яблоко» колебался от 20 до 40%, у КПРФ от 10 до 20%, у «Справедливой России» в основном 15%.  

И хотя партия «Единая Россия» в целом «победила» за рубежом (в основном за счет избирателей из стран СНГ) набрав 78,2% голосов, она фактически потеряла здесь 36 тысяч голосов, недобрав, таким образом, один «зарубежный» мандат.

Дело в том, что все зарубежные голоса избирателей по решению партий  приписываются к определенной территории, которой соответствует одна из групп списка. У партии ЕР они были приписаны к Калининградской области. По итогам выборов калининградский список партии недобрал по сравнению с прошлыми думскими выборами несколько тысяч голосов и в результате замыкающий группу депутат ЕР Голушко, не прошел в Думу. Хотя на прошлых парламентских выборах, при таком же распределении мест в партийном списке именно голоса зарубежья добавили партии ЕР два места в Думе.

В основном, исходя из рейтинга партий за рубежом, и делались прогнозы в отношении рейтинга ее кандидатов в президенты. При этом в тот момент одним из «основных» соперников Путина был Явлинский, который по прогнозам хотя и не выигрывал президентские выборы, но мог «обеспечить» второй тур выборов. Видимо власть, «просчитав» такой же вариант, решила не рисковать, и «сняла» его с дистанции.

В свое время автор этого материала писал: «если агитация за кандидатов в президенты вообще не будет вестись, то, исходя из электоральных предпочтений израильских «россиян», кандидат от правящей партии едва ли сможет набрать здесь и половину голосов», что в принципе и произошло. При этом я был убежден, что «выигрыш» Путина в Израиле возможен лишь при максимально большой, по израильским меркам, явке, что в принципе и произошло.

Предполагалось, что партии КПРФ и ЛДПР, как и всегда, не будут вести агитацию за своего кандидата в Израиле и поэтому их показатели будут значительно меньше, чем на думских выборах, что в принципе и произошло. Ожидалось, что представители партии СР, получившие на думских выборах в Израиле более 14% голосов, благодаря своей работе и агитации, продолжат свою рекламную кампанию и на президентских выборах, но это не произошло, и партия практически втрое «ухудшила» свой показатель.

В Израиле, согласно опросу,  почти каждый третий заявлял о своем желании принять участие в президентских выборах. Правда, желание «голосовать», сидя у компьютера, обычно значительно выше, чем реальная явка в день выборов. Обычно в Израиле из 150 тысяч, имеющих право голоса, до избирательных участков доходит не более семи-девяти тысяч человек. Однако на этот раз на избирательных участках было более чем многолюдно, практически везде люди стояли в очередях. На президентских выборах была зафиксирована самая большая, начиная с 2003 года, явка. Проголосовало,  более 11 тысяч человек, и хотя это лишь 7% от общего числа «русских» израильтян, но это почти вдвое больше, чем на выборах в декабре прошлого года.

Итоги «президентских»  выборов за рубежом

На выборах 4 марта 2012 года за рубежом кандидат от партии «Единая Россия» получил фактически вдвое больше голосов, чем партия.  Партия ЕР за рубежом в 2011 году набрала 63,9%, или 192443 голосов, а ее кандидат Путин уже в 2012 году набрал 73,2%, или 323686 голосов. К тому же В.В.Путин выиграл на 339 зарубежных избирательных участках, проиграв лишь на 40 участках. В общей сложности он «проиграл» лишь в 10 странах мира (Англии, США, Японии, Чехии, Черногории, Швейцарии, Франции, Таиланде), но «выиграл» в 135 странах. Не думаю, что за границей играл какую-то роль «административный» ресурс дипмиссий, скорее всего, либо «русские» иностранцы «скучают» в своих странах по крепкой руке и жесткому порядку, или число активных пенсионеров, благодарных за свою «повышенную» пенсию, превышает число пассивных противников Путина.

На выборах 2012 года стоит отметить возросшую почти на 45% явку избирателей. При этом, как показывают итоги выборов, «постоянный» электорат за рубежом есть только у КПРФ. И в 2011 за партию и в 2012 годах за ее кандидата проголосовало фактически одно и то же количество избирателей. На думских выборах их было 35 тысяч, на президентских - 32 тысячи. При этом на президентских выборах, несмотря на возросшую явку избирателей, показатели ЛДПР снизились почти вдвое с 22.064 до 12.006 избирателей. А у «Справедливой России» они вообще упали в три раза. Хотя здесь есть объяснение: на думских выборах эсеры очень активно работали за рубежом, а на президентских все пустили на самотек.

«Народный контроль».

Подавляющее большинство опрошенных «израильтян»  (71%) заявляло о своей поддержке российских акций «За честные выборы в России». И как оказалось не только на словах. Большой ажиотаж среди представителей общественных российских организаций в Израиле и простых «израильтян» вызвали призывы «Лиги избирателей», заявившей о желании организовать тотальный  «народный контроль» за выборами и зовущей, в связи с этим, под свои знамена независимых наблюдателей. Несмотря на различные технические и организационные сложности, что преследовали практически с нуля созданную Лигу, желание стать ее активистами выразили десятки «русских израильтян». В результате чего практически на всех избирательных участках в Израиле присутствовало от одного до трех наблюдателей от различных партий, получивших свой мандат благодаря работе активистов «Лиги наблюдателей».

И хотя сотрудники избирательных комиссий в Израиле, состоявшие только из работников дипмиссии России, ни разу не были замечены в использовании «административного» ресурса, любой «народный» контроль никогда не повредит делу развития демократии. В результате никаких нарушений в работе избирательных комиссий со стороны наблюдателей и прессы не было зафиксировано.

Посольство идет к людям.

Стоит отметить «новшество», введенное российской дипмиссией в Израиле  в работу своих избирательных комиссий. Дело в том, что почти треть «наших» избирателей - это пенсионеры, в большинстве своем компактно проживающих в домах для престарелых (хостелях) в ряде городов страны. Добраться этим больным и престарелым людям до своих избирательных участков, расположенных чаще всего в других городах страны, да еще с рядом пересадок, практически не возможно. Но согласно закону о выборах, они имеют право обратиться в избирательные комиссии с просьбой провести у них выездное  голосование на дому.

Посольство ранее неохотно оказывало такие «услуги», ссылаясь на загруженность и малочисленность своих сотрудников. Как мы видим из приведённого ниже графика, ранее число проголосовавших вне помещения было минимальным. На прошлых думских выборах, сотрудники генконсульства в Хайфе первыми откликнулись на «коллективное» обращения жителей ряда хостелей, живущих в соседних городах. И в результате в течение одного дня голосования выездная избирательная комиссия из двух человек по предварительным заявкам смогла обеспечить выездное голосование в пяти хостелях, где суммарно проголосовало более 170 человек. Такие же выезды, были сделаны еще на ряде избирательных участков. В результате этого на думских выборах вне помещения для голосования смогло проголосовать 526 больных и престарелых или 8,4% от общего числа проголосовавших.

Данный успех был растиражирован посольством и на президентских выборах. Практически на всех избирательных участках работали выездные комиссии, в результате чего дополнительно смогло проголосовать уже 1604 человека или 14,1% от общего числа проголосовавших. И это не только успех посольства, но и успех русскоязычной общественности Израиля, добившейся реализации части своих прав. Ведь чтобы «уговорить» посольство на такое новшество, несколько лет пришлось писать во все инстанции и СМИ.

Выборы закончились, и снова возникает вопрос: как надолго нас («иностранцев») забыли в России. Хотя, скорее всего, о нас и не вспоминали, ведь для победы на выборах в России «заграница» вообще не нужна. Вернее она «нужна», но только победителю, если его, конечно, «интересует» имидж президента за рубежом.

Хотя и это не главное. А главное то, как мы будем жить с «вновь» избранным «старым» президентом? Надеюсь, что хорошо, ведь не может же «полстраны» так сильно ошибаться, да что там полстраны, практически весь мир, ведь не надо забывать, что он «выиграл» в 135 странах мира.

Юрий Бочаров, 
политтехнолог Израиль.

This document maintained by lahta-m@votas.ru
Material Copyright © 2001 Вячеслав Румянцев