Прокурору Вязниковской межрайонной прокуратура

Лёвину Максиму Сергеевичу

601400 г.Вязники,ул.Советская, д.23-б

от гражданина Бузина Андрея Юрьевича,

проживающего по адресу:

....

ЗАЯВЛЕНИЕ

о незаконных действиях сотрудника полиции

21 сентября 2018 года я был назначен кандидатом в Губернаторы Владимирской области В.В.Сипягиным членом Территориальной избирательной комиссии Вязниковского района (далее ТИК) с правом совещательного голоса. Утром 23 сентября 2018 года я получил в ТИК удостоверение, подтверждающее указанный статус и оформленное надлежащим образом.

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Закон о гарантиях) и ч.2 ст.21 Закона Владимирской области «Избирательный кодекс Владимирской области» (далее – Избирательный кодекс) я, обладая указанным статусом, имею право присутствовать в участковых избирательных комиссиях  (далее - УИК) Вязниковского района при совершении ими любых избирательных действий, в том числе при подсчете голосов.

23 сентября 2018 года примерно с 19:45 я находился в помещении для голосования УИК №768 Владимирской области.

Около 22 часов в УИК №768 прибыл заместитель начальника полиции по Вязниковскому району подполковник Белышев Роман Сергеевич, который потребовал от меня покинуть помещение для голосования, в котором должен был производиться подсчет голосов. При этом он ссылался на письмо координатора партии ЛДПР по Владимирской области С.В.Корнишова, адресованное Председателю Избирательной комиссии Владимирской области, в котором Корнишов просил считать прекращенными полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в Вязниковском районе. Текст данного письма находился в смартфоне Белышева Р.С., в письменном виде он мне представлен не был.

Я отказался подчиниться незаконному требованию подполковника Белышева, разъяснив ему, что отзыв члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса возможен только по официальному заявлению того лица, который назначал этого члена комиссии, то есть кандидата в Губернаторы Владимирской области В.В.Сипягина. На мою просьбу представить мне какой-либо письменный документ, обосновывающий или хотя бы фиксирующий мое удаление, Р.С.Белышев ответил отказом. Никаких достаточных оснований для моего удаления подполковник Белышев не предъявил, мои возражения игнорировал.

Законодательство строго разделяет субъекты назначения наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса. В частности, в соответствии с п.20 статьи 29 Закона о гарантиях и с ч.19 ст.20 Избирательного кодекса самостоятельно назначать членов избирательных комиссий имеют право на выборах Губернатора – кандидат в губернаторы, а на выборах в законодательный орган – зарегистрированный кандидат или избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов. Назначение кандидатом члена избирательной комиссии от имени избирательного объединения, также, как и назначение избирательным объединением члена избирательной комиссии от имени кандидата не предусмотрено. Уведомление о назначении от разных субъектов подписывается разными лицами – либо самим кандидатом, либо уполномоченным на такое подписание уставом партии лицом. Такое положение закона было бы бессмысленным, если бы один субъект выдвижения мог бы отзывать членов комиссии, назначенных другим субъектом выдвижения. Закон не предусматривает отзыва члена комиссии, назначенного кандидатом, избирательным объединением, которое выдвинуло данного кандидата.

Полагаю, что такие правовые позиции должны быть известны подполковнику полиции, заместителю начальника полиции. Полагаю также, что ему должна быть известна норма п.12 ст.64 Закона о гарантиях и ч.13 ст.64 Избирательного кодекса, в соответствии с которой решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Также сотруднику полиции должны быть известны основания применения им физической силы (с.18 Федерального закона «О полиции»).

Важно отметить, что на следующий день после подведения итогов голосования кандидат Сипягин подтвердил, что он не отзывал назначенных им наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса и что этого не мог сделать координатор регионального отделения (https://www.facebook.com/golosinfo/videos/1122899237872760/).

В 22:23 Р.С.Белышев, взяв меня за руку в районе предплечья силой принудил меня покинуть помещение для голосования. Во избежание претензий, связанных с неповиновением требованию сотрудника полиции, сопротивления я не оказал и покинул помещение для голосования.

Таким образом, подполковник Белышев Р.С., находясь при исполнении служебных обязанностей, превысив свои полномочия, осуществил незаконные действия, воспрепятствовал свободному осуществлению мной моих избирательных прав, нарушил процедуру удаления меня из помещения избирательной комиссии. Более того, полагаю, что Белышев Р.С. осуществлял данные действия, осознавая их незаконность и понимая, что они могут содействовать искажению волеизъявления избирателей.

О незаконных действиях подполковника Белышева Р.С. мной было сообщено по телефону доверия Следственного комитета Владимирской области примерно в 24 часа 23 сентября (тел. 915-790-22-65). Дежурный прокурор Владимирской области (тел 4922325553) на телефонные звонки в это время не отвечал.

В связи с изложенным прошу Прокурора Вязниковской межрайонной прокуратуры в порядке надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина:

1. Дать правовую оценку описанным в данном заявлении действиям заместителя начальника полиции по Вязниковскому району Белышева Р.С.

2. Принять меры для привлечения к уголовной ответственности по ст.ст.141 и 286 УК РФ заместителя начальника полиции по Вязниковскому району Белышева Р.С.

3. Привлечь заместителя начальника полиции по Вязниковскому району Белышева Р.С. к административной ответственности по ст. 5.6 КоАП РФ;

4. Принять меры для привлечения к дисциплинарной ответственности заместителя начальника полиции по Вязниковскому району Белышева Р.С.

                                                                            А.Бузин

26.09.2018

This document maintained by lahta-m@votas.ru
Material Copyright © 2001 Вячеслав Румянцев